Titel IX ändert die Verfahren bei sexuellem Fehlverhalten des Colleges

Das US-Bildungsministerium hat kürzlich neue Änderungen im Umgang mit Beschwerden wegen sexueller Übergriffe und sexueller Belästigung an Hochschulen angekündigt.

Diese Änderungen an Titel IX, der Bundesverordnung über Diskriminierung aufgrund des Geschlechts an Hochschulen und sexuelles Fehlverhalten, treten am 14. August 2020 in Kraft.

Although the new revisions, called the “Final Rule,” attempt to make processes fair and unbiased for all parties involved in a sexuelle Belästigung or sexual assault claim, there is resistance against them. Advocates complain that these regulations seemingly provide more protection for the accused students and employees rather than the victims.

Neue Änderungen an Titel IX

Laut Betsy DeVos, der Bildungsministerin, zielen die neuen Änderungen darauf ab, sowohl Schülern, die sexuelles Fehlverhalten melden, als auch Angeklagten ein ordnungsgemäßes Verfahren zu gewährleisten. 

Die Änderungen verringern die Anzahl der Beschwerden, die die Colleges untersuchen müssen, indem sie die Untersuchungen auf nur extrem schweres Verhalten beschränken.

Mehrere eingeführte Bestimmungen umfassen die folgenden Änderungen:

• Colleges haben einen gewissen Spielraum bei der Auswahl dessen, was gegen die Campus-Richtlinien verstößt. Zuvor wurden die Colleges angewiesen, in Fällen von mutmaßlichen sexuellen Übergriffen ein „Überwiegen der Beweise“ zu verwenden, was davon ausgehen würde, dass der Angriff eher wahrscheinlich war als nicht, aber die Änderungen der Endgültigen Regel geben den Institutionen die Möglichkeit, „eindeutige und überzeugende“ Beweise zu verlangen, um sie zu beweisen ein Anspruch;
• Es ist jetzt mehr Beteiligung erforderlich als der zuvor akzeptierte einzelne Ermittler. Dadurch wird sichergestellt, dass eine Anhörung stattfindet, bevor über ein Ergebnis entschieden wird;
• Von den Colleges wird erwartet, dass sie sexuelles Fehlverhalten außerhalb des Campus untersuchen, das in College-eigenen Gebäuden oder von Colleges gesponserten Reisen stattfindet. Dazu können manchmal Verbindungshäuser gehören, wenn sie von der Institution selbst als solche anerkannt sind;
• Live-Anhörungen und Kreuzverhöre in Fällen von sexuellem Fehlverhalten sind jetzt erlaubt. Studenten werden nicht in der Lage sein, sich gegenseitig persönlich ins Kreuzverhör zu nehmen, und Hochschulen müssen sicherstellen, dass beide Parteien einen Berater haben; Und
• Sexuelle Belästigung wird ausdrücklich so definiert, dass sie sexuelle Übergriffe, Dating-Gewalt, häusliche Gewalt und Stalking als rechtswidrige Diskriminierung aufgrund des Geschlechts umfasst.

Die Kontroverse

Es gibt viele Kontroversen um diese neuen Regeln und wie sie umgesetzt werden, wenn sie am 14. August 2020 offiziell in Kraft treten.

Die an Titel IX vorgenommenen Änderungen bedeuten, dass Opfer potenziellen sexuellen Fehlverhaltens möglicherweise riskieren, nicht die Gerechtigkeit zu erhalten, die sie verdienen. Dies liegt einfach daran, dass sie nicht der neuen Definition von sexuellem Fehlverhalten entsprechen, die enger ist und nur in schweren Fällen untersucht werden kann.

Das US-Bildungsministerium hat diese Regeln eingeführt, um die Gleichberechtigung aller Schüler anzustreben und sicherzustellen, dass Angeklagte bis zum Beweis ihrer Schuld als unschuldig gelten. Seit die Obama-Regierung 2011 Druck auf Hochschulen ausübte, um gegen Fälle von sexuellem Fehlverhalten vorzugehen, gab es eine Reihe von Zivilklagen von Studenten, denen sexuelles Fehlverhalten vorgeworfen wurde und behaupteten, ihre Fälle seien ungerecht behandelt worden.

Die Regeln geben auch beiden Parteien in einem Titel-IX-Verfahren das Recht, Berufung einzulegen.

Die Änderungen scheinen dazu bestimmt zu sein, Ansprüche wegen sexuellen Fehlverhaltens einzuschränken oder davon abzuhalten.

Es kann für ein Opfer eines sexuellen Übergriffs sehr traumatisch sein, sich zu melden. Nach diesen neuen Vorschriften müssten die Opfer diese Traumata im Kreuzverhör der Vertreter ihrer Angreifer noch einmal durchleben. Darüber hinaus werden die eingeführten Vorschriften es den Hochschulen ermöglichen, ein höheres Maß an Beweisen zu verlangen, was es den Opfern erschwert, erfolgreich zu sein.

Das Element des Kreuzverhörs in dem Fall wurde von der Obama-Administration aus Angst entmutigt, dass es die Opfer davon abhalten könnte, sich zu melden. Kritiker der neuen Regeln weisen auch darauf hin, dass sich einige Opfer möglicherweise keinen Anwalt leisten können, was bedeutet, dass potenziell schuldige Personen, die über genügend Geld verfügen, um einen Anwalt zu beauftragen, einen Vorteil gegenüber den Opfern haben könnten.

Die Realität der Berichterstattung über sexuelle Übergriffe

Fälle sexueller Übergriffe werden aus Angst vor Konsequenzen in der Vergangenheit zu wenig gemeldet.

Bemerkenswert ist die Zahl der Falsche Vorwürfe ist in Wirklichkeit extrem niedrig, irgendwo zwischen 2% und 10%, laut dem National Sexual Violence Resource Center. Darüber hinaus stellen sie fest, dass diese Zahlen aufgrund inkonsistenter Definitionen und Vorschriften mit ziemlicher Sicherheit überhöht sind – zum Beispiel die Kennzeichnung einer Behauptung als „falsch“ aufgrund fehlender ausreichender Beweise, anstatt sich zwangsläufig als unwahr zu erweisen.

Es wird immer schwierig sein, die Balance zwischen der Annahme der Unschuldsvermutung jedes Einzelnen bis zum Beweis der Schuld und der Gerechtigkeit für die Opfer von schwer zu beweisenden sexuellen Fehlverhaltensverbrechen zu halten. Aber trotz dieser neuen Änderungen an Titel IX haben Opfer sexueller Übergriffe rechtliche Möglichkeiten, wenn sie sich melden möchten.

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